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关于开展厉行节约专项治理工作的通知

发布时间:2014-07-25 10:36:26

区属各党委(组)、工委、总支,区直各部门:
根据省、市纪委开展厉行节约专项治理工作要求,结合我区工作实际,经研究决定在全区范围内集中开展厉行节约专项治理工作。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
认真落实中央、省、市厉行节约有关要求,结合贯彻实施《廉政准则》,切实加强节约型机关建设,认真解决公务活动中存在的追求豪华、过度消费、奢侈浪费等问题,督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的作风。
二、治理范围
区属各党委(组)、工委、总支,区直各部门(含二级机构)。
三、治理内容
(一)坚决纠正领导干部违规配备使用公务用车问题
各单位要对公务用车配备使用情况进行登记,在澄清底数的基础上,认真检查车辆购置和运行资金的来源和使用情况,坚决纠正各种公务用车违纪问题。
1、不得超标准配备公务用车。我区正县级领导干部购置公务车辆不得超过20万元,副县级领导干部购置公务车辆不得超过15万元,科级领导干部购置公务车辆不得超过10万元。
2、严禁违反规定更换、豪华装饰公务用车。加强预算管理,实行在财务上单独列项和单车定额核算制度,实行公务用车定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新,定期公示或通报单车油耗、运行费用等情况。
3、车辆超过5万元的大修以及车辆保险,通过政府招标采购确定维修厂和保险公司。
4、各部门2010年公务用车购置及运行经费支出不得超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。
5、领导干部变动工作岗位和离退休,不准带走原单位车辆。
6、领导干部公务用车能在现有车辆中调整的,不准配备新车。
7、严格控制配备使用越野车,确因工作需要的,实行集中管理,不得成为领导干部专车。
8、严禁党政机关干部以权谋私,长期借用、租用企业或下属单位车辆。
9、严禁党政机关和国有企业领导干部违反规定乘坐军、警牌照小汽车。
10、严肃处理采取公车入私户和分开购车发票等手段规避备案制度变相乘坐超标车问题。
11、禁止领导干部公车私用、酒后驾车以及私自驾驶公车造成严重交通事故等问题。
12、严禁公车私用,节假日期间除值班车辆外,其它车辆一律封存停驶。
13、严禁出现“先购车后办手续”的现象。
(二)认真治理违反公务费用支出管理规定的问题
1、严格执行中央、省、市关于党政机关公务费用管理的有关规定,加强财政预算审核,严格预算调整,防止超预算支出。
2、健全财政资金监管制度,强化账目和现金管理。严格执行公务消费四项制度(集体会签制、公示制、民主理财制、招待费单列制),积极推进政府财政预算公开,加强社会监督。
3、切实控制公务接待、各类节会等公务费用支出。严格实行年度招待费用定额制,没有代餐券一律不予报销。2010年公务接待费用支出不得超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。
4、推广电子政务,落实“四个提倡一个减少”:提倡会议合并,提倡电话(传真)、短信发通知,提倡利用互联网或电子邮箱传送、下载文件,提倡双面使用打印、复印纸,减少重复打印、复印。
5、不准在公务活动中提供或接受超标准接待和不按规定地点接待,以及超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用。
6、不准违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
7、不准擅自用公款包租、占用宾馆酒店客房供个人使用。
8、基层单位不准到上级机关所在地宴请领导和机关工作人员。
9、党政机关工作人员在区内执行公务坚持“同城不吃请”。
10、严禁用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用。
11、严禁以组织或参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。
12、要禁止以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。
13、要禁止用公款大吃大喝、参与高消费娱乐、健身活动等。
(三)坚决制止公款出国(境)旅游。严禁以各种名义用公款出国(境)旅游
1、大力压缩因公出国(境)团组数和人数,各级党政机关2010年因公出国(境)人数要在2009年的基础上压缩10%。
2、严格控制招商引资、文体交流等大型团组中党政干部的比例。加强对因公出国(境)人员党风党纪和外事纪律教育。
3、落实证照集中管理制度,领导干部因公、因私出国(境)证照,必须分别上交外事和组织人事部门保管。
4、加强因公出国(境)经费预算管理,严格执行经费先行审核制度;2010年因公出国(境)经费支出不得超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。
5、严格实行公款出国(境)计划管理,科级(含科级)以下干部公款出国(境)必须向区廉政办备案核准。
6、各级党政机关因公出国(境)团组情况、党员干部因公出国(境)情况要在一定范围内进行公示或通报。
(四)从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设
2010年底前,各级党政机关一律不准新建、翻扩建、迁建、购置办公楼及培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。从严控制办公楼维修项目,严禁违反规定装修办公用房。进一步健全完善控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的长效机制。严禁违反规定为领导干部超标准购建、装修住房。认真落实把住房情况列入领导干部个人有关事项报告内容的规定,加强领导干部住房信息管理。
三、方法步骤
这次专项治理工作从2010年7月中旬开始至10月底结束,按动员部署、自查自纠、组织核查、建章立制、总结提高五个阶段进行。
(一)动员部署阶段(7月15日至7月31日)
各单位要把专项治理工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全工作机制,结合实际制定具体工作措施,做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。要充分利用报纸、广播、电视、网络等各种新闻渠道,多形式、多层次、多角度地宣传开展专项治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,把党员干部和群众的思想认识统一到中央和省、区决策部署上来,在全区形成坚持厉行节约、反对奢侈浪费的良好氛围。
(二)自查自纠阶段(8月1日至8月31日)
各单位要结合治理内容认真开展自查自纠,对自查中发现的各种违规违纪问题,自觉予以纠正,并接受广大干部群众的监督。领导干部要如实填写《领导干部自查情况登记表》(附件1),经各单位主要负责人审核签字后报区专项治理办公室。为加强社会监督,《领导干部自查情况登记表》应在本单位显要位置至少公示3天。各单位要认真填写《厉行节约专项治理自查情况登记表》(附件2)和《公务用车配备使用情况登记表》(附件3),于8月20日前报送区廉政办。
(三)组织检查阶段(9月1日至9月20日)
各单位专项治理办公室要组织成员单位对本单位的自查及纠正情况进行检查,对组织领导不力、自查自纠不到位的部门和单位,给予批评并责令限期整改。区专项治理办公室将采取抽查、互查的方式,对各单位专项治理工作落实情况进行督导检查。对检查中发现的问题,依纪依法严肃处理,并依照党风廉政建设责任制的有关规定实施责任追究。
(四)建章立制阶段(9月21日至10月10日)
各单位要针对自查自纠和检查中发现的问题,结合实际,制定出切实可行的规章制度,建立长效机制,巩固治理成果。
(五)总结提高阶段(10月11日至10月31日)
各单位要认真归纳、总结、提炼厉行节约专项治理工作的做法、经验和成果,并于10月30日前将工作总结和《厉行节约专项治理工作情况统计表》(附件4)以书面形式(同时附电子版)报区专项治理办公室(1号楼412室)。附件表格电子版可到西工纪检监察网www.lyxgjjw.gov.cn下载。
四、组织领导
为加强我区专项治理工作的组织领导,成立西工区厉行节约专项治理工作领导小组,成员组成如下:
组 长:王青春(区委常委、纪委书记)
副组长:刘虎成(区委常委、副区长)
夏 磊(副区长)
刘振川(区纪委副书记、监察局局长)
成 员:罗 勇(区纪委副书记)
杨铁军(区政府办主任)
蔡宝玉(区发改委主任)
张 红(区财政局局长)
李进武(区审计局局长)
潘铁栓(区机关事务局局长)
徐锦厚(区廉政办主任)
专项治理领导小组办公室设在区廉政办(1号楼412室),徐锦厚同志兼任办公室主任。各单位也要成立机构,加强对专项治理工作的组织协调和指导。
五、工作要求
各单位要高度重视此次专项治理工作,要把此项工作作为今年党风廉政建设的一项重要工作来抓,周密部署,迅速行动,认真组织自查,做到不走过场、不留死角。同时要加大监督检查力度,畅通监督渠道,向社会公布举报电话,设立举报信箱,开通网上举报,认真受理群众举报。要注意及时发现、收集和上报案件线索,对检查中发现的违规违纪问题要严查快办,决不能姑息迁就。要注意及时上报工作简报和信息,总结推广工作中的好经验、好做法,针对发现的问题,剖析原因,举一反三。在专项治理取得阶段性成果的基础上,要注重抓教育、抓制度、抓督查、抓案件,防止反弹,不断巩固工作成果。对专项工作开展以后仍然顶风违纪的单位和个人,要依纪依法严肃查处,典型案件公开曝光。(联系电话:63892638)
 
       
 
 
中共西工区纪委
               西工区监察局
                               2010年7月26日
主题词:厉行节约 专项治理 通知
 中共西工区纪委办公室             2010年7月26日
                                     (共印80份)
件1
领导干部自查情况登记表
单位(盖章):                         填表时间:       年   月 日
序号
项    目
自查情况(可另附详细报告)
 
1
乘坐车辆是否经纪检监察机关备案
 
自 纠 措 施(可另附详细报告) 
2
工作岗位变动是否违规带走原单位车辆
 
3
借用、租用企业或下属单位车辆情况
 
4
违规乘坐军、警牌照车辆情况
 
5
公车私用情况
 
6
用公款报销或者支付应由个人负担费用情况
 
7
违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人情况
 
8
私存公款情况
 
9
用公款旅游情况
 
10
用公款大吃大喝、参与高消费娱乐、健身活动等情况
 
11
以组织或参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼情况
 
12
违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金情况
 
13
用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用情况
 
14
用公款包租、占用客房供个人使用情况
 
15
利用职权为本人(或相互为对方)的配偶、子女及其配偶等亲属经商、办企业提供便利条件情况
 
16
允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内,个人从事经商、办企业、社会中介服务等活动,或在外资或中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务情况
 
17
2009年6月-2010年6月间因公出国境情况(出访任务批件号,国内实际出入境时间,实际到访的国家和地区,是否存在超时、超国家等问题)
 
 
区专项治理办公室举报电话:63892638    自查人签字:        审核人签字:

厉行节约专项治理自查情况登记表
填表单位(盖章):                                                 填表时间:       年    月    日
序号
项 目
2009年按规定应压缩到金额(万元)
2009年实际发生
金额(万元)
是否达到区压缩要求
未达标原因及整改措施
(可附材料说明)
2010年计划控制目标(万元)
1
车辆购置及运行费用支出情况
 
 
 
 
 
2
公务接待费用支出情况
 
 
 
 
 
3
用电、用油、用水支出情况
 
 
 
 
 
4
会议、文件、通信费用支出情况
 
 
 
 
 
5
财务管理制度执行情    况
预算外资金是否纳入预算管理
是否存在挪用其他专项资金行为
是否向下属机构和地方集资
是否执行定点接待、按规定标准接待
需要说明的情况及整改措施
(可附材料说明)
 
 
 
 
 
公务接待费用在财务上是否单独列项
是否存在违反“收支两条线”制度、私设账户、公款私存、滥发津贴、补贴、奖金等情况
 
 
6
车辆管理制度执行情    况
是否执行配备、更换
公车备案制度
是否实行政府采购
购置公务用车
节假日是否严格执行公务车辆封存制度
需要说明的情况及整改措施
(可附材料说明)
 
 
 
 
是否存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为
是否存在超编制配备
公务用车行为
是否存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为
 
 
 
    注:第3项“用油”指除车辆用油外其他用油
                                                                              单位负责人签字:
附件3
公务用车配备使用情况登记表
填表单位(盖章):
单位
 
单位性质
 
编制
人数
 
领导人数
 
核定车辆 编制数
 
实际车辆数
 
序号
车牌号
车辆
名称
车 型
购买价格
(万元)
排气量
购车时间
购车资金来源
行驶里程
(km)
使用人
现任职务
是 否 经
纪委备案
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
填表人:                                     联系电话:                 填表时间:         年     月     日

附件4
厉行节约专项治理工作情况统计表
 
单位(盖章):                                  填表时间:    年   月   日
序号
统计项目
2010年实际发生数
比去年同期减少数
备 注
1
车辆购置及运行费用支出(万元)
 
 
 
2
公务接待费用支出(万元)
 
 
 
3
用电、用油、用水支出(万元)
 
 
 
4
会议、文件、通信费用支出(万元)
 
 
 
 
项 目
内 容
地厅级
县处级
乡科级以下及其他
合 计
5
查处公务用车使用违规违纪情况
收回因工作岗位变动和离退休带走原单位车辆数
 
 
 
 
纠正违规借用、租用
企业或下属单位车辆数
 
 
 
 
纠正违规乘坐军、警牌照车辆数
 
 
 
 
查处公车私用车辆数
 
 
 
 
查处其他公车违纪问题案件数
 
 
 
 
处理人数
组织处理
 
 
 
 
党政纪处分
 
 
 
 
涉及金额(万元)
 
 
 
 
6
查处违反财务管理有关规定情况
查处违反“收支两条线”、私设账户、公款私存案件数
 
 
 
 
处理人数
组织处理
 
 
 
 
党政纪处分
 
 
 
 
查处公款吃喝、公款进行
高消费娱乐活动案件数
 
 
 
 
处理人数
组织处理
 
 
 
 
党政纪处分
 
 
 
 
7
查处违规修建党政机关办公楼等楼堂馆所情况
查处违规修建党政机关办公楼等楼堂馆所案件数
案件数
 
 
 
 
处理人数
组织处理
 
 
 
 
党政纪处分
 
 
 
 
注:第3项“用油”指除车辆用油外其他用油;2010年实际发生数统计时间为1-10月份。
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