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分工

发布时间:2015-04-27 15:00:44

 西工区贯彻落实2015年党风廉政建设
和反腐败工作部署分工意见
八届区纪委五次全会对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署,为确保各项工作的完成,做到任务明确,责任到人,措施具体,根据市纪委贯彻落实2015年党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见,结合我区实际,现提出如下分工意见。

一、严明党纪党规,在预防惩治腐败上要有新突破

1、各级党组织要加强党员干部对党的政治纪律和政治规矩的学习,把党纪党规的学习纳入日常学习的重要内容,经常学、集中学,有计划、有组织地学,让党员干部知纪懂规。

责任领导:黄照红   责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞     落实单位:各单位、各部门

2、每名党员干部要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,主动学、自觉学,要知晓党的纪律和政治规矩。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞    落实单位:各单位、各部门

3、加强对法律法规的学习。

责任领导:黄照红   责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞     落实单位:各单位、各部门

4、纪检干部要带头学习,熟悉党纪,熟知规矩。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

5、各级党组织要抓好廉洁从政意识教育,通过“一把手”讲党课、参观廉政教育基地等形式,引导党员干部自觉遵纪守规。注重正反两面的宣传教育,组织观看《焦裕禄》、《洛阳令》、《全家福》、《鉴史问廉》、《剑指“四风”》等廉政电影、廉政戏曲以及廉政警示教育片,促使党员干部遵纪守规。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞    落实单位:各单位、各部门

6、充分发挥廉政警示夜校的作用,增强教育的针对性,每月举办一期,撰写观后心得,教育党员干部时刻绷紧“廉政弦”。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞    落实单位:各单位、各部门

7、用好党风廉政建设示范点平台,推进廉政文化“七进”覆盖率达到80%以上。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞    落实单位:各单位、各部门

8、做好廉政外宣工作,省级以上媒体发稿30篇以上,及时宣传西工风清气正的政治生态。

责任领导:黄照红   责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞     落实单位:各单位、各部门

9、要重点督查各级会议精神的贯彻落实,加强对区委、区政府重大决策、重点项目、重要工作的监督检查,做到区委、区政府的中心工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委监察局执法监察室

责任人:杨永涛    落实单位:各单位、各部门

10、强化行政执法监察,监督行政执法权的运行。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委监察局执法监察室

责任人:杨永涛   落实单位:各单位、各部门

11、对安全生产、公车改革、节能减排、教育、工程建设等重点领域开展专项检查,确保各项政策、制度、措施落到实处。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委监察局执法监察室

责任人:杨永涛    落实单位:各单位、各部门

二、严格责任落实,在履职尽责上要有新突破

12、各单位、各部门要认真学习《西工区建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年责任分解意见》,抓好落实。

责任领导:刘增书  责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚    落实单位:各单位、各部门

13、要把惩防体系的工作任务分解细化,逐项明确牵头单位和配合单位。

责任领导:刘增书  责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚    落实单位:各单位、各部门

14、各责任单位要按照责任分工,认真研究制定措施,主动履行责任,形成齐抓共管、协同推进的强大合力,确保项项有人抓,项项落到实处。

责任领导:刘增书  责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚    落实单位:各责任单位

15、坚持预防为主,加强风险防控,尤其是要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的风险防控,深挖风险点,完善台账管理,建立“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制和权责一致、监督有力的责任追究体系,确保我区不发生重大腐败案件。

责任领导:刘增书  责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚    落实单位:各单位、各部门

16、按照省、市纪委“主体责任落实年”的要求,各级党组织要切实履行好党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,强化责任担当,细化责任措施,层层签订目标责任书,适时召开会议,研究解决本单位党风廉政建设工作中出现的问题。

责任领导:刘增书  责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚    落实单位:各单位、各部门

17、主要领导要自觉履行好第一责任人职责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

责任领导:刘增书  责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚    落实单位:各单位、各部门

18、在《西工通讯》开辟专栏,刊登“一把手”畅谈落实主体责任的心得体会,相互交流,相互启发,压紧压实。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞    落实单位:各单位、各部门

19、领导班子成员要认真落实“一岗双责”,适时与分管部门“一把手”签订党风廉政建设责任书,并及时进行约谈,年底要适时组织述责述廉评议。

责任领导:刘增书   责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚     落实单位:各单位、各部门

20、各级纪委(纪检组)要履行好监督责任,尤其是要加强对班子成员的监督,建立约谈班子成员制度和向上级纪委报告制度,聚焦监督执纪问责,保证党内监督的权威性、有效性。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华    落实单位:各单位、各部门

21、各级党组织要牢固树立“抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,切实把主体责任放在心上,抓在手上,扛在肩上,守土有责,守土尽责。

责任领导:刘增书  责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚    落实单位:各单位、各部门

22、对那些在工作中心存顾虑、畏首畏尾,对腐败行为不想抓、不会抓、不敢抓的党组织负责人要适时进行问责追究。

责任领导:刘增书   责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚     落实单位:各单位、各部门

23、对那些履行“两个责任”不力、单位多次发生顶风违纪的,适时启动“一案双查”。

责任领导:刘增书   责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚     落实单位:区纪委案管室、区纪委纪检监察室、区纪委干部室

三、严查“四风”问题,在转变作风上要有新突破

24、要下大力治“官气”,重点查处故意刁难、吃拿卡要、虚报冒领、贪污侵占、私分滥发、衙门作风等突出问题。

责任领导:黄照红   责任部门:区纪委监察局优化办

责任人:杨永涛     落实单位:各单位、各部门

25、要下决心除“匪气”,重点查处不按程序办事、侵害群众利益等问题。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委监察局优化办

责任人:杨永涛    落实单位:各单位、各部门

26、要下功夫转“俗气”,认真贯彻落实《洛阳市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,重点整治婚丧嫁娶大操大办借机敛财现象。

责任领导:刘增书  责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚    落实单位:各单位、各部门

27、狠刹“歪风”,严查党员干部到会所中大吃大喝,内部食堂(公务灶)非公务接待、超标准接待等问题。

责任领导:刘增书   责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚     落实单位:各单位、各部门

28、狠刹“玩风”,建立党员干部参赌涉赌问题线索移交机制,严肃查办党员领导干部参与赌博案件;严查上班时间干与工作无关的事情,坚决查处“慵懒散拖”、作风懈怠等问题。

责任领导:黄照红   责任部门:区优化办

责任人:林伟   

配合单位:公、检、法和区纪委案件管理监督室、纪检检查室、审理室

落实单位:各纪(工)委、派驻机构

29、紧盯研判“四风”新形式、新动向,严查穿上“隐身衣”的“四风”问题。

责任领导:刘增书   责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚     落实单位:各单位、各部门

30、要紧盯一个个时间节点开展监督检查,在元旦、春节、国庆等重要时间节点,重点开展公车封存、公车私用、公款送礼、公款旅游、公款消费等监督检查。

责任领导:刘增书    责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚      落实单位:各单位、各部门

31、要扭住一个个具体问题开展监督检查,针对群众反映强烈的热点难点问题、干部“为官不为”等问题,开展专项检查。

责任领导:刘增书    责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚      落实单位:各单位、各部门

32、要综合运用明察暗访、随机检查、重点抽查、集中检查等多种方式开展监督检查,在现有暗访队伍的基础上,整合各派驻机构,加强暗访力量,不断变换方式方法,开展不间断、高频率的暗访,形成震慑效应,推动作风的整体转变。

责任领导:黄照红    责任部门:区优化办

责任人:林伟        落实单位:暗访办公室

33、各级领导干部特别是党政“一把手”,要真正将自己摆进去,带头深入基层,倾听群众呼声,解决突出问题,把监督执行“八项规定”、纠正“四风”问题作为改进党风政风的一项基础性、经常性工作来抓。

责任领导:刘增书   责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚     落实单位:各单位、各部门

34、要巩固群众路线教育实践活动的成果,完善联系群众、服务群众各项制度,把纠“四风”引向深入。

责任领导:黄照红    责任部门:区纪委法规调研室

责任人:白剑锋      落实单位:各纪(工)委、派驻机构

35、实行党员干部廉政约谈制度,对可能出现问题的时期、可能发生问题的苗头,及时约谈当事人,有效预防“四风”问题的发生。

责任领导:刘增书   责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚     落实单位:各单位、各部门

36、加强基层党风廉政建设监督检查机制示范点建设,切实发挥好村(居)务监督委员会作用,严格落实《基层党风政风监督检查责任追究办法(试行)》,以点带面,稳步推开,促进作风建设常态化。

责任领导:刘增书    责任部门:区廉政办

责任人:徐锦厚      落实单位:各单位、各部门

四、严格勤廉考评,在提升效能上要有新突破

37、针对全市出台的勤廉考评制度,要抓紧研究制订符合西工实际、切实有效管用、便于具体操作的《勤廉考评实施细则》,明晰考评内容,建立工作台帐,量化考核分值,各相关单位要切实落实工作责任,确保勤廉考评制度在我区尽快实施。

责任领导:黄照红   责任部门:优化办

责任人:林伟       落实单位:各相关单位

38、要研究建立勤廉考评工作领导机构,统筹协调勤廉考评工作,做到各负其职,各尽其责。

牵头领导:黄照红   督办部门:优化办

责任人:林伟       落实单位:各相关单位

39、要研究建立“三重一廉”工作台帐,统一标准,科学规范。

牵头领导:黄照红   督办部门:优化办

责任人:林伟       落实单位:各相关单位

40、要按照勤廉考评要求,定期上报工作推进情况,适时组织监督检查,确保勤廉考评制度规范科学运行。

牵头领导:黄照红   督办部门:区优化办

责任人:林伟       落实单位:各相关单位

40、利用110平台、互联网、信访举报等问题来源渠道,通过监督检查、随机抽查、暗访检查等方法主动发现问题,分类建立问题线索台账。

责任领导:刘增书  责任部门:区纪委信访办

责任人:卢卫红    落实单位:各纪(工)委、派驻机构

42、以问题为导向,重点围绕行政执法、政策措施落实、审批制度改革、周边环境治理、不作为慢作为乱作为、“四乱四难”、失职渎职等问题开展监督执纪,做到“四查四看”:查工作资料,看工作部署是否真正落实;查台帐管理,看底数是否清晰明了;查问题线索办理,看案件查办是否依法依规;查结果运用,看处分决定是否执行到位。注重举一反三,从制度机制上查找漏洞,及时加以改进,推动监督执纪问责工作制度化、常态化。

责任领导:黄照红   责任部门:区优化办

责任人:林伟       落实单位:各单位、各部门

43、开展作风效能监督检查,建立健全党风政风行风监督员队伍,创新方式方法,根据不同时期中心任务和重要节点,对机关作风和工作效能开展常态化监督检查,以作风转变和效能提升,促进发展环境不断优化。

责任领导:黄照红    责任部门:区优化办

责任人:林伟        落实单位:各单位、各部门

44、坚持领导干部联系企业制度,完善企业事项代理服务,继续推行“一线工作法”和“五办”作风,为企业提供最快捷的服务,让企业集中精力搞好发展。

牵头领导:黄照红    督办部门:区优化办

责任人:林伟       落实单位:区发改委、区投促局

45、开展“走访企业”活动,了解掌握行政执法、为企业提供服务等情况,及时协调解决企业发展中遇到的问题。

责任领导:黄照红   责任部门:区优化办

责任人:林伟       落实单位:区暗访办

46、严惩干扰破坏经济发展环境的不良行为,发现一起查处一起,努力推动发展环境不断优化。

责任领导:黄照红   责任部门:区纪委优化办

责任人:林伟       落实单位:各纪(工)委、派驻机构

五、严惩违纪行为,在查办案件上要有新突破

47、要发挥反腐败协调领导小组的职能作用,切实扭转纪委办案唱“独角戏”、孤军作战的局面,强化与公、检、法、组织、人事、财政、审计的协作配合。

责任领导:刘增书   责任部门:区纪委案件管理监督室

责任人:教晓东     落实单位:各相关单位

48、落实月信息沟通制度,规范问题线索移交、文件签收等工作,多渠道、全方位深挖案源线索。

责任领导:刘增书   责任部门:区纪委案件管理监督室

责任人:教晓东     落实单位:各纪(工)委、派驻机构

49、改进办案的方式方法,完善全员办案、联合办案的办案机制。有针对性地开展办案人员业务培训,提高办案人员的业务素质,提升案件的突破能力和办案效率、办案质量。

责任领导:刘增书   责任部门:区纪委案件管理监督室

责任人:教晓东     落实单位:各纪(工)委、派驻机构

50、强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结5类处置方式和处置标准,规范管理,限期查结一个问题,消号一个问题。

责任领导:刘增书  责任部门:区纪委案件监察室

责任人:王红军    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

51、紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标,坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为,重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。严查顶风违纪,重点查处十八大以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在仍然带病在岗的人员。加大对群众身边腐败案件的查处力度,严肃查处惠民资金使用、占地补偿款分配不均、低保资金乱批乱发等问题。要重点关注那些不愿干、不敢干工作、行政不作为的领导干部,捕捉其背后的问题线索,一追到底,严惩不怠。

责任领导:刘增书   责任部门:区纪委案件管理监督室

责任人:教晓东

落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

52、推进信访室规范化建设,积极排查化解基层信访苗头,建立分析研判机制,办理信访举报问题实行“双向承诺”,提升信访群众的满意度。

责任领导:刘增书  责任部门:区纪委信访室

责任人:卢卫红    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

53、规范办案程序,严格执行初核、立案请示报批制度,确保依法依纪依规进行纪律审查。

责任领导:刘增书  责任部门:区纪委案件管理监督室

责任人:教晓东    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

54、加大办案监督力度,规范案件线索、涉案资料和款物管理,决不允许跑风漏气现象发生。

责任领导:刘增书  责任部门:区纪委案件管理监督室

责任人:教晓东    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

55、落实办案安全责任制,加强办案场所规范化建设,严格执行谈话有关规定,确保依法安全文明办案。

责任领导:刘增书  责任部门:区纪委纪检监察室、案管室

责任人:王红军    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

56、加强案件审理和申诉复查工作,认真履行审核把关和监督制约职责,严格落实审理工作规范,推进案件审理“一案双书”工作,发挥案件查办的惩教和预防功能。

责任领导:黄照红

责任部门:区纪委案件审理室、申诉复议室

责任人:李国华 卢卫红  

落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

六、严格落实“三转”,在纪检队伍建设上要有新突破

57、根据上级要求,尽快配齐配强纪检队伍,整合资源,明确职责,挖掘潜力,激发队伍活力和创新能力。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华   

落实单位:区委组织部、各纪(工)委、各派驻机构

58、规范纪律检查职责,深入清理纪委参与的议事协调机构,坚决把不该管的工作交还给主责部门,严格落实纪检干部不分管其它业务工作的规定,让纪检干部集中力量抓好主业,集中精力履行主责。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

59、加大纪检干部培训力度,有计划地开展纪检监察业务知识、党的纪律、党的规矩等培训,不断提高纪检干部履职尽责的能力和水平。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

60、认真学习各级会议精神,创新工作思路,转变工作方式。转变监督执纪问责理念,对问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,坚持抓早抓小抓苗头,努力挽救党员干部,防止小问题演变成大问题、小错变大错,甚至走向犯罪。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华   落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

61、坚持依法依规,必须遵循法无授权不可为、法定职责必须为,确保监督执纪问责各项工作在法治轨道上运行。

责任领导:黄照红 责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华   配合单位:区纪委宣教室

落实单位:区纪委机关、各纪(工)委、各派驻机构

62、加强调查研究,每名科级纪检干部领办一个调研课题,探讨解决问题的方式方法,并按时上报调研文章,以工作方式方法的创新,推动纪检工作水平的提高。

责任领导:黄照红 责任部门:区纪委调研法规室

责任人:白剑锋  

落实单位:区纪委机关、各纪(工)委、各派驻机构

63、全区纪检监察机关要积极开展好“三严三实”专题教育活动,切实转变工作作风,做到严、深、细、实。

责任领导:黄照红   责任部门:区纪委宣教室

责任人:张素霞    

落实单位:区纪委机关、各纪(工)委、各派驻机构

64、要加强内部监督,继续坚持纪检干部“双审批”、“双报告”制度,每半年向区纪委报告一次工作。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华

落实单位:区纪委机关、各纪(工)委、各派驻机构

65、要研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单,采取有效措施解决自身问题。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华   

落实单位:区纪委机关、各纪(工)委、各派驻机构

66、要加强对重要岗位和关键环节的监督,自觉接受党和群众的监督。

责任领导:黄照红  责任部门:区纪委干部室

责任人:李国华    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

67、坚持“零容忍”,严肃查处跑风漏气、以案谋私等行为,对办人情案、关系案、金钱案的,绝不姑息,绝不护短,绝不手软,以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

责任领导:刘增书  责任部门:区纪委纪检监察室

责任人:王红军    落实单位:各纪(工)委、各派驻机构

 

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